Giao đất thời hạn ngắn: Làm trì trệ nền nông nghiệp

Theo GS-TS Võ Tòng Xuân, việc giao đất nông nghiệp có thời hạn ngắn như hiện nay chẳng những không khuyến khích sản xuất mà còn làm trì trệ nền nông nghiệp.
 

Trước đây khi là đại biểu Quốc hội, khi tham gia xây dựng luật, tôi đã có ý kiến về những bất cập liên quan đến thời hạn giao đất và sở hữu đất đai. Nhiều ý kiến cho rằng giao đất có thời hạn là để dễ dàng thu hồi, chia lại đất nhằm bảo đảm chính sách người cày có ruộng. Lúc đó tôi bảo làm như vậy sẽ xáo trộn việc quản lý sử dụng đất, sẽ phát sinh nhiều hệ lụy, đất nông nghiệp sẽ bị manh mún, khó tiến lên nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa.

Về sở hữu toàn dân, tôi cũng nói đất đã có người sử dụng, đất thừa kế thì nên giao sở hữu cho dân; chỉ đất mới khai phá, chưa có ai sử dụng mới thuộc sở hữu toàn dân. Tuy nhiên, Quốc hội hồi đó chỉ có mình tôi nói, thành ra không có kết quả gì.

Theo tôi, việc giao đất nông nghiệp có thời hạn ngắn như hiện nay chẳng những không khuyến khích sản xuất mà còn làm trì trệ nền nông nghiệp. 20 năm là không đủ để người ta có thể đầu tư và kịp hưởng lợi. Làm nông nghiệp nhiều năm, tôi biết đầu tư ban đầu cực kỳ tốn kém, nhất là đối với nền nông nghiệp có xuất phát điểm lạc hậu như ở ta. Đặc biệt là nuôi trồng thủy sản, nếu nông dân nhận đất hoang, đất bãi bồi thì họ phải đầu tư kênh mương, cống đập với rất nhiều chi phí. Nếu tính đủ vốn đầu tư và công sức người dân bỏ ra thì phải 7 – 10 năm mới thu hồi vốn. Tôi nói ở đây là trong điều kiện bình thường, không gặp thiên tai địch họa, dịch bệnh và các biến động thị trường. Từ năm thứ 10 trở đi thì mới bắt đầu có lãi, cho nên giao đất 20 năm cũng chẳng ăn thua gì.

Duy trì luật như hiện nay chỉ tạo điều kiện cho tham nhũng và nhũng nhiễu. Hiện nay nhiều người cứ thấp thỏm khi cái “hạn 2013” sắp tới gần. Rồi “hạn điền” nên nhiều nông dân chí thú làm ăn phải “lách luật” nhờ nhiều người đứng tên, mà cách này tiềm ẩn nhiều rủi ro, hệ lụy…

Theo danviet.vn