Khắc phục những yếu kém trong việc xây dựng nông thôn mới ở Hưng Yên

Khắc phục những yếu kém trong việc xây dựng nông thôn mới ở Hưng Yên
Trong quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới (NTM) ở Hưng Yên đã nảy sinh một số yếu kém, bất cập cần được tiếp thu, rút kinh nghiệm, sửa chữa để việc thực hiện chương trình này ngày càng tốt hơn, hiệu quả hơn, đáp ứng được mong mỏi của nhân dân và xã hội.


 
Con đường qua xã Hiệp Cường, huyện Kim Ðộng.  
 
Sau hai năm triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới, các địa phương ở tỉnh Hưng Yên đã cơ bản hoàn thành việc lập quy hoạch NTM. Theo phản ánh ở nhiều địa phương, việc lập và phê duyệt quy hoạch, đề án xây dựng NTM còn nhiều bất cập dẫn đến chất lượng quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới chưa cao.

Chủ tịch UBND xã Hiệp Cường, huyện Kim Ðộng Phạm Ðức Lạng cho biết: Ðơn vị tư vấn lập quy hoạch và đề án xây dựng NTM làm việc thiếu trách nhiệm đến mức, không biết họ sao chép ở đâu và sửa chữa như thế nào mà bản dự thảo quy hoạch có  những địa danh, lợi thế ở xã Hiệp Cường không có; như, lợi thế ven sông Hồng, làng nghề thêu, làm hạt cườm, cơ cấu kinh tế không phải là số liệu của xã khi UBND xã có ý kiến thì  đơn vị này mới sửa lại; tiến độ lập quy hoạch rất chậm, cán bộ thôn, xã  phải bắt tay vào việc để bảo đảm tiến độ theo quy định. Khi quy hoạch điểm dân cư mới, đơn vị tư vấn chưa có tầm nhìn về không gian quy hoạch, về mối liên hệ, lợi thế giữa điểm dân cư mới với các khu dân cư,  nên việc quy hoạch khu dân cư mới có chỗ chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Mặc dù quy hoạch mới được phê duyệt nhưng xã đang có chủ trương kiến nghị và làm quy trình để sửa đổi vị trí quy hoạch một điểm khu dân cư mới.

Giám đốc Sở Xây dựng Bùi Văn Ðống bày tỏ sự bức xúc: Có đơn vị tư vấn số lượng cán bộ chuyên ngành không nhiều chỉ có bốn kiến trúc sư và ba kỹ sư chuyên ngành khác trong khoảng một năm ký hợp đồng và hoàn thành việc lập quy hoạch, đề án NTM cho hơn 60 xã thì làm sao mà chất lượng quy hoạch tốt được; thậm chí có những huyện chỉ vì thành tích, tiến độ chưa ký bản vẽ quy hoạch (do đơn vị tư vấn làm chưa bảo đảm yêu cầu nên bộ phận chuyên môn chưa trình được) nhưng đã ký quyết định phê duyệt quy hoạch... Trước những vấn đề yếu kém  về chất lượng quy hoạch xây dựng NTM, ngày 19-10-2012, UBND tỉnh Hưng Yên ra thông báo để nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng NTM tại các xã, UBND tỉnh yêu cầu chủ tịch UBND các huyện, thành phố chỉ đạo tạm dừng việc chi thanh toán cho các đơn vị tư vấn lập quy hoạch...

Trong quá trình xây dựng NTM, trước nhu cầu về nguồn lực để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, một số địa phương buông lỏng quản lý hoặc làm ngơ để cho thôn bán đất trái phép, thu tiền của dân, chi tiêu sai nguyên tắc tài chính. Ðiển hình ở xã Cẩm Xá (Mỹ Hào), nguyên Trưởng thôn Cẩm Quan đã bán đất thùng, vũng, cho thầu đất làm gạch, thu tiền của dân, chi tiêu sai nguyên tắc tài chính với số tiền lên tới hàng trăm triệu đồng. Cán bộ ở một số địa phương nhận thức về xây dựng nông thôn mới chưa được thấu đáo, quan tâm nhiều đến việc "bán" đất, xây dựng đường, trụ sở... còn nhiều tiêu chí khác chưa được quan tâm đúng mức, dẫn đến tình trạng rác thải đổ bừa bãi trong ngõ, ngoài làng, tình hình an ninh trật tự diễn ra phức tạp...  

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này do nhiều cán bộ chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng, những cơ hội và thách thức trong quá trình xây dựng NTM, việc triển khai xây dựng nông thôn mới có nơi, có lúc chưa kịp thời, tiến độ thực hiện chậm, đến sát nút làm ào ạt để báo cáo thành tích; sự can dự, nể nang với hình thức giới thiệu đơn vị tư vấn... Một số đơn vị tư vấn năng lực yếu kém, thiếu trách nhiệm với công việc. Một số nơi chưa coi trọng công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng NTM nên sự phối hợp, hợp tác giữa đơn vị tư vấn và chính quyền địa phương chưa được chặt chẽ,  quy hoạch chưa đúng tầm, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Việc lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới còn chạy theo thành tích, tiến độ, chưa bám sát tình hình thực tiễn nên việc đưa ra thời hạn hoàn thành nhiều tiêu chí chưa hợp lý...

Ðể thực hiện tốt chương trình xây dựng NTM, tỉnh Hưng Yên cần chỉ đạo các sở, ngành, UBND các cấp nghiêm túc rà soát, kiểm tra chất lượng quy hoạch, đề án  xây dựng NTM, tổ chức công bố công khai quy hoạch NTM (quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch giao thông thủy lợi, quy hoạch sử dụng đất...) đến tận các thôn để nhân dân biết, đóng góp ý kiến. Tiếp tục ban hành một số văn bản hướng dẫn, cơ chế chính sách hỗ trợ, quản lý, đầu tư cơ sở hạ tầng, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, dồn ruộng, đổi thửa, phát triển sản xuất. Tăng cường giám sát và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công khai minh bạch, thực hiện quy chế dân chủ trong việc thực hiện chương trình xây dựng NTM, trong đó chú trọng đến nâng cao năng lực quản lý đất đai, giám sát tài chính, chất lượng xây dựng của các cấp và cộng đồng dân cư, ưu tiên tập trung đầu tư hoàn thành các tiêu chí  xây dựng NTM.

Phạm Hà
Theo nhandan.org.vn