XDNTM ở các tỉnh phía Bắc: Yếu về năng lực quản lý và tổ chức quy hoạch

XDNTM ở các tỉnh phía Bắc: Yếu về năng lực quản lý và tổ chức quy hoạch
Sau hơn 3 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 26 NQ/TW (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, trên 60% số xã ở các tỉnh phía Bắc đã hoàn thành công tác quy hoạch chung, trong đó nhiều địa phương đạt tỷ lệ khá cao. Tuy nhiên, bên cạnh đó, vẫn còn không ít đơn vị, địa phương lúng túng, triển khai chậm.

Người dân xã Bản Qua (Bát Xát-Lào Cai) tham gia làm đường GTNT.

Theo khảo sát sơ bộ, đến nay, đã có 60% số xã ở các tỉnh phía Bắc hoàn thành quy hoạch XDNTM, 40% số xã triển khai xong công trình hạ tầng, trong đó nhiều tỉnh triển khai mạnh công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch NTM như Vĩnh Phúc và Thái Bình đã duyệt xong quy hoạch chung 100% số xã.

Tuy nhiên, ở một số nơi, chính quyền địa phương vẫn gặp nhiều lúng túng trong quá trình triển khai thực hiện, chất lượng quy hoạch chưa đồng bộ, theo kiểu “đầu voi đuôi chuột”; việc bảo vệ, phát huy không gian kiến trúc truyền thống, bảo vệ di tích còn lúng túng, bị động, đặc biệt là ở những vùng đô thị hóa tự phát.

Ở một số nơi, quy hoạch NTM của xã không phù hợp với quy hoạch chung của huyện, vùng; hệ thống giao thông, thủy lợi, cấp thoát nước, xử lý chất thải môi trường thiếu thống nhất, theo kiểu “mạnh ai nấy làm” nên dẫn đến lãng phí, dàn trải.

Ngoài ra, trình độ thẩm định, phê duyệt dự án ở một số địa phương cũng còn hạn chế, công tác quản lý quy hoạch yếu cả về năng lực lẫn tổ chức thực hiện. Ngoài ra, các văn bản quy phạm pháp luật còn nhiều điểm chồng chéo, mâu thuẫn, chưa phù hợp thực tế…, dẫn đến việc lập, quản lý quy hoạch XDNTM còn nhiều tồn tại.

Ông Nguyễn Hồng Chương, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng Thái Bình cho biết: “Chúng ta làm quy hoạch XDNTM là đúng với chủ trương, đường lối của Đảng, nhưng quy hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với việc giữ gìn và phát huy được bản sắc dân tộc thì phải có tầm nhìn xa. Hiện, trên địa bàn tỉnh Thái Bình có nhiều đơn vị tư vấn thiết kế XDNTM, tuy nhiên năng lực, trình độ còn hạn chế, nhiều quy hoạch còn mang tính rập khuôn, máy móc; chất lượng quy hoạch thấp, nhiều xã còn nóng vội, thậm chí nhiều địa phương thiếu mạnh dạn, ngại va chạm... Vì vậy, vấn đề đặt ra trong quá trình XDNTM hiện nay là nếu không quản lý chặt chẽ, không đi đúng hướng thì sẽ gây ra lúng túng, bức xúc”.

Bà Phan Thị Mỹ Linh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng, Ủy viên Ban thường trực Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM cho biết: “Chúng ta đang gặp khó khăn về vốn, trình độ tư vấn, thực hiện quy hoạch... Tuy nhiên, việc lập quy hoạch cũng còn nhiều vấn đề phải bàn, phải thực hiện cho phù hợp với thực tế từng địa phương. Chúng ta không thể thực hiện theo một mẫu rập khuôn, bởi điều kiện và nhiệm vụ của mỗi địa phương không giống nhau”.

Tiến sỹ Phạm Sỹ Liêm, Phó chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam nhấn mạnh: “Trong quá trình làm quy hoạch, chúng ta phải có chiến lược cụ thể ở từng địa phương, phải tuyên truyền ai làm quy hoạch, ai thực hiện quy hoạch? Ở đây là cộng đồng, trí thức nông thôn, chúng ta phải biết khai thác, phát huy vai trò của họ trong quy hoạch thì quá trình XDNTM sẽ cho kết quả khả quan và đi đến thành công”.

Hoàng Kim

Nguồn:kinhtenongthon.com.vn