Mới có 2% số xã đạt chuẩn nông thôn mới
- Thứ hai - 02/06/2014 03:30
- |In ra
- |Đóng cửa sổ này
Giấc mơ khó thành hiện thực
Cần cơ chế thông suốt
Nhận xét về vấn đề này, ông Ngô Quang Trung- Phó cục trưởng Cục Công nghiệp địa phương, đồng thời là thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về chương trình xây dựng NTM- cho rằng: Con số gần 17% còn lại chỉ thực hiện trong vòng 2 năm- cho thấy quá gấp nên khó có thể trở thành hiện thực. Bởi trong 3 năm mới thực hiện được trên 2% của tổng số 20% đưa ra trong giai đoạn 5 năm (2011-2015) là quá thấp, trong khi Trung ương đưa ra ý kiến sẽ không điều chỉnh giảm chỉ tiêu, đồng thời tất cả phải cố gắng phấn đấu thực hiện tới mức cao nhất.
Theo nhận định của nhiều chuyên gia, để từ nay tới năm 2015 có nhiều xã đạt chuẩn NTM (đủ 19 tiêu chí), điều đầu tiên phải xác định rõ khi triển khai đầu tư vào xã nào về NTM thì đồng thời thực hiện song song và đồng bộ đầu tư từ giao thông, điện, chợ, trường, trạm… mới hy vọng đạt đủ 19 tiêu chí, tránh tình trạng xã nào cũng đầu tư dàn trải, mỗi xã chỉ thực hiện được 1 đến 2 chỉ tiêu dẫn tới hậu sẽ chẳng có xã nào đạt chuẩn 19 tiêu chí NTM.
Ông Trung ví dụ, qua kết báo cáo của thành phố Hải Phòng kết thúc năm 2013 chưa công nhận được xã nào đạt chuẩn NTM trong khi lại đưa ra kế hoạch phấn đấu đến năm 2015 có 41 xã đạt chuẩn NTM- đây quả thật khó biến thành hiện thực. Mặt khác, nguồn lực thực sự tập trung cho chương trình xây dựng NTM không nhiều, thậm chí việc huy động nguồn vốn từ nhân dân lại rất khó khăn. "Nên chăng, chỉ thực hiện lồng ghép từ các chương trình khác triển khai trên địa bàn nông thôn sẽ hiệu quả hơn"- ông Trung nói.
Để thực hiện xây dựng NTM có hiệu quả, có ý kiến cho rằng, khi thực hiện nên việc dễ làm trước, khó làm sau, đặc biệt khi đưa máy móc công nghệ hiện đại vào nông thôn phải phù hợp với thực tế của từng vùng, từng địa phương.
Theo nhận định của nhiều chuyên gia, để từ nay tới năm 2015 có nhiều xã đạt chuẩn NTM (đủ 19 tiêu chí), điều đầu tiên phải xác định rõ khi triển khai đầu tư vào xã nào về NTM thì đồng thời thực hiện song song và đồng bộ đầu tư từ giao thông, điện, chợ, trường, trạm… mới hy vọng đạt đủ 19 tiêu chí, tránh tình trạng xã nào cũng đầu tư dàn trải, mỗi xã chỉ thực hiện được 1 đến 2 chỉ tiêu dẫn tới hậu sẽ chẳng có xã nào đạt chuẩn 19 tiêu chí NTM.
Ông Trung ví dụ, qua kết báo cáo của thành phố Hải Phòng kết thúc năm 2013 chưa công nhận được xã nào đạt chuẩn NTM trong khi lại đưa ra kế hoạch phấn đấu đến năm 2015 có 41 xã đạt chuẩn NTM- đây quả thật khó biến thành hiện thực. Mặt khác, nguồn lực thực sự tập trung cho chương trình xây dựng NTM không nhiều, thậm chí việc huy động nguồn vốn từ nhân dân lại rất khó khăn. "Nên chăng, chỉ thực hiện lồng ghép từ các chương trình khác triển khai trên địa bàn nông thôn sẽ hiệu quả hơn"- ông Trung nói.
Để thực hiện xây dựng NTM có hiệu quả, có ý kiến cho rằng, khi thực hiện nên việc dễ làm trước, khó làm sau, đặc biệt khi đưa máy móc công nghệ hiện đại vào nông thôn phải phù hợp với thực tế của từng vùng, từng địa phương.
| Mục tiêu đến năm 2015 có 20% số xã đạt chuẩn NTM, để đạt được mục tiêu đó, cần ưu tiên kinh phí trên địa bàn huyện, xã để thực hiện. Cùng với đó, Bộ kế hoạch và Đầu tư nên xem xét, trình Chính phủ ban hành Quyết định về lồng ghép, để chương trình NTM trên địa bàn thực hiện được phù hợp, đồng bộ, tránh trùng lặp. Vì hiện nay trong quá trình tổ chức triển khai các nội dung tại các địa phương còn có sự trùng lặp, đơn cử như đào tạo nghề, xóa đói giảm nghèo cùng chung một nội dung nhưng lại có hai, ba cơ quan cùng triển khai trên cùng địa bàn dẫn tới trùng lặp. |
Cần cơ chế thông suốt
Để giúp địa phương, phía các cơ quan quản lý trung ương sẽ có hướng dẫn cụ thể, trong đó có cơ chế giúp chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp xã lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia, với mục đích khi thực hiện trên cùng một địa bàn từ khâu lập kế hoạch, đến nội dung và tổ chức triển khai làm sao lồng ghép các chương trình vào nhuần nhuyễn để tập trung phát triển kinh tế trên địa bàn nông thôn. Tuy nhiên, cũng phải khẳng định rằng, Nhà nước cần đưa ra một cơ chế tín dụng tốt hơn, giúp người dân dễ tiếp cận khi cần vay vốn cho sản xuất.
Về tiêu chí điện, để giúp các cán bộ địa phương nắm được chuyên môn khi triển khai để thực hiện về tiêu chí điện, Ban chỉ đạo NTM của Bộ Công Thương đang đề nghị Tổng cục Năng lượng cùng Vụ Thị trường trong nước phối hợp sớm đưa ra văn bản hướng dẫn cụ thể về các chỉ tiêu, từ đó đưa tới địa phương gom thành nhóm chỉ tiêu để dễ đánh giá và có sự thống nhất về con số.
Kết thúc năm 2013 theo số liệu ngành Công Thương tập hợp từ các tỉnh gửi về thì số xã đạt tiêu chí về điện chỉ có 54%, chợ là 20% nhưng báo cáo chung của Ban chỉ đạo NTM lại đưa tiêu chí điện lên tới trên 60%, tiêu chí chợ đạt tới gần 30%. Điều đó cho thấy có sự khác biệt rất lớn về con số nên cần có sự hỗ trợ lồng ghép về tập huấn để các địa phương có những thấu chất trong đánh giá kết quả.
Về tiêu chí điện, để giúp các cán bộ địa phương nắm được chuyên môn khi triển khai để thực hiện về tiêu chí điện, Ban chỉ đạo NTM của Bộ Công Thương đang đề nghị Tổng cục Năng lượng cùng Vụ Thị trường trong nước phối hợp sớm đưa ra văn bản hướng dẫn cụ thể về các chỉ tiêu, từ đó đưa tới địa phương gom thành nhóm chỉ tiêu để dễ đánh giá và có sự thống nhất về con số.
Kết thúc năm 2013 theo số liệu ngành Công Thương tập hợp từ các tỉnh gửi về thì số xã đạt tiêu chí về điện chỉ có 54%, chợ là 20% nhưng báo cáo chung của Ban chỉ đạo NTM lại đưa tiêu chí điện lên tới trên 60%, tiêu chí chợ đạt tới gần 30%. Điều đó cho thấy có sự khác biệt rất lớn về con số nên cần có sự hỗ trợ lồng ghép về tập huấn để các địa phương có những thấu chất trong đánh giá kết quả.