Tháng 5/2012, kết quả thực hiện Chương trình nông thôn mới có nhiều nét nổi bật như phê duyệt các Đề án thuộc Nghị quyết 08-NQ/TU, các sở ban ngành cấp tỉnh tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng các tiêu chí thuộc lĩnh vực mình quản lý; cấp huyện xác định sản phẩm chủ lực và xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn mới...
1. Công tác chỉ đạo, điều hành quản lý:- Ban hành văn bản: + Quyết định 1310/QĐ-UBND ngày 7/5/2012 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Quy hoạch vùng sản xuất nông, lâm, thủy sản hàng hóa tập trung, ứng dụng công nghệ cao giai đoạn 2012-2020.
+ Quyết định số 1313/QĐ-UBND ngày 7/5/2012 của UBND tỉnh về việc phân khai nguồn vốn ngân sách tỉnh thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2012.
+ Công văn số 1306/UBND-NL1 ngày 9/5/2012 của UBND tỉnh về việc rà soát, đánh giá thực trạng và lập kế hoạch tập trung chỉ đạo thực hiện hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
+ Công văn số 10/BCĐ ngày 15/5/2012 của Ban Chỉ đạo Chương trình nông thôn mới về việc rà soát, đánh giá thực trạng các tiêu chí nông thôn mới.
+ Thông báo kết luận số 73/TBKL-VPĐP ngày 23/5/2012 kết luận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình nông thôn mới tại cuộc họp Ban Chỉ đạo.
+ Quyết định số 19/2012/QĐ-UBND ngày 16/5/2012 về việc ban hành quy định tạm thời về huy động vốn, cơ chế lồng ghép, quản lý các nguồn vốn trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
+ Công văn số 1568/UBND-NL
1 ngày 25/5/2012 về việc thiết kế mẫu định hình một số công trình hạ tầng kỹ thuật xây dựng NTM.
- Công tác chỉ đạo, kiểm tra cơ sở:+ Thường trực Ban Chỉ đạo kiểm tra tình hình thực hiện Chương trình nông thôn mới tại 4 huyện Lộc Hà, Vũ Quang, Đức Thọ, Cẩm Xuyên; Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh kiểm tra 2 xã điểm xin về đích năm 2015 (Thường Nga, huyện Can Lộc và Kỳ Châu huyện Kỳ Anh). Ngoài ra, Thường trực Tỉnh ủy kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo tại Sở Công Thương và 4 huyện (Đức Thọ, Vũ Quang, Kỳ Anh, Lộc Hà).
+ Chỉ đạo các sở, ban ngành tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng và lập kế hoạch tập trung chỉ đạo thực hiện hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới; Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh xây dựng “sổ tay hướng dẫn lập kế hoạch xây dựng nông thôn mới cấp xã với sự tham gia của cộng đồng”; Trường Chính trị Trần Phú xây dựng “Bộ giáo trình đào tạo cán bộ NTM các cấp”; xây dựng chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn tại các tổ chức tín dụng để phát triển sản xuất từ nguồn vốn Chương trình NTM trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh…
2. Công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn:- Công tác tuyên truyền được tập trung chỉ đạo quyết luyệt, Báo Hà Tĩnh, Đài PTTH Hà Tĩnh và các báo, đài trung ương đóng trên địa bàn tiếp tục mở cac chuyên trang, chuyên mục đẩy mạnh tuyên truyền xây dựng nông thôn mới, trong tháng 5/2012 đã có trên 90 tin bài về xây dựng nông thôn mới trên các báo theo từng chủ đề như cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư của tỉnh, các mô hình điển hình tiên tiến, bài học kinh nghiệm về xây dựng nông thôn mới; xây dựng các đề án sản xuất, việc tài trợ, đỡ đầu xây dựng nông thôn mới. Webite “nongthonmoihatinh”.
Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh tổ chức Hội thảo lấy ý kiến (3 cấp: tỉnh, huyện, xã) về xây dựng cuốn sổ tay lập kế hoạch hàng năm nông thôn mới với sự tham gia của cộng đồng dân cư (Cấp xã).
- Đào tạo, tập huấn:
Cấp tỉnh: Tổ chức được 28 cuộc tập huấn với 2041 lượt người tham gia. Nội dung chủ yếu là phổ biến các chính sách khuyến khích phát triển; chính sách về phát triển kinh tế tập thể; hỗ trợ vay vốn từ các Ngân hàng; chuyển giao kỹ thuật chăn nuôi lợn kết hợp xây dựng bể Biogas xử lý môi trường
Cấp huyện, xã: Tổ chức 10 cuộc tập huấn về chăn nuôi; phòng trừ sâu, bệnh; hướng nghiệp; phong trào xây dựng nông thôn mới với 1177 lượt người tham gia và 17 lớp đào tạo cho 690 học viên với các nghề chăn nuôi, trồng trọt, thủy sản, sữa chữa máy nông nghiệp…
3. Đồ án quy hoạch và 2 đề án:a) Đồ án quy hoạch: 233/235 xã (đạt 99,15%) đã phê duyệt, còn lại 02 xã Kỳ Lợi và Thạch Hải (do đặc thù nằm trong khu kinh tế Vũng Áng và Khu vực mỏ sắt Thạch Khê nên chưa phê duyệt); 102/235 xã (đạt 43,4%) đã hoàn thành việc điều chỉnh quy hoạch theo Thông tư 13 của liên Bộ Xây dựng - Nông nghiệp PTNT - Tài nguyên và Môi trường; 212/235 xã (đạt 90,21%) đã công bố quy hoạch; 79/235 xã (đạt 33,62%) hoàn thành cắm mốc chỉ giới quy hoạch.
b) Đề án: xây dựng nông thôn mới; phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn: 231/235 xã (đạt 98,29%) đã phê duyệt đề án Xây dựng nông thôn mới và đề án phát triển sản xuất. Còn 4 xã chưa phê duyệt: Kỳ Lợi - Kỳ Anh, Thạch Hải - Thạch Hà, Hương Quang và Hương Điền - Vũ Quang do nằm trong vùng dự án tái định cư phải di dời.
4. Công tác phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân:- Phát triển chăn nuôi lợn:Số cơ sở liên kết phát triển chăn nuôi lợn quy mô 300-500 con là 56 cơ sở, trong đó: Liên kết với Tổng Công ty KSTM: 36 cơ sở; liên kết với Công ty cổ phần chăn nuôi C.P Việt Nam: 20 cơ sở.
Công tác giống: Đang xây dựng thêm 1 cơ sở chăn nuôi lợn giống cấp bố mẹ tại huyện Vũ Quang, quy mô 250 - 300 con; khởi công xây dựng cơ sở sản xuất giống lợn 800 nái ở Phú Lộc, Can Lộc; hoàn thiện các thủ tục để khởi công Trung tâm sản xuất giống lợn quy mô 1200 nái tại Kỳ Phong, Kỳ Anh (dự kiến vào tháng 9/2012).
Nhà máy chế biến súc sản: Tổng Công ty khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh đã tiến hành thành lập Ban triển khai dự án, khảo sát địa điểm, đang lập dự án khả thi và báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) dự kiến hoàn thành trong tháng 6/2012.
- Các dự án nông nghiệp công nghệ cao:Dự án xây dựng mô hình Sản xuất và chế biến rau, củ, quả hữu cơ ứng dụng công nghệ cao:
Tại xã Thiên Lộc - huyện Can Lộc: Hội đồng bồi thường, GPMB huyện Can Lộc đã tổ chức họp dân để thông qua các chủ trương, chính sách và thống nhất các nội dung lập phương án đền bù, GPMB khu đất được quy hoạch thực hiện dự án;
Tại xã Kỳ Giang - huyện Kỳ Anh: Ngày 01/6/2012, Sở Nông nghiệp và PTNT đã ban hành Công văn số 1986/SNN-KHTC về việc chỉ đạo tiếp tục sản xuất trên diện tích đất đã cho Công ty Cổ phần Xây dựng Đại Việt Mỹ khảo sát ở xã Kỳ Giang, huyện Kỳ Anh.
Dự án Xây dựng Nhà máy chế biến gạo xuất khẩu: Nhà đầu tư đã đốc thúc các đơn vị tư vấn hoàn thiện các thủ tục đầu tư: Dự án đầu tư khả thi dự kiến ngày 20/6/2012 sẽ hoàn thành; quy hoạch bản đồ chi tiết 1/500; đánh giá tác động môi trường….
- Các hình thức tổ phát triển sản xuất: Thành lập mới được 03 Doanh nghiệp; 10 HTX (Kỳ Anh: 01, Cẩm Xuyên: 01, thành phố Hà Tĩnh: 04, Đưc Thọ: 04); 09 THT (Thị xã Hồng Lĩnh: 8, Đức Thọ: 01).
5. Công tác đỡ đầu, tài trợ:- Thực hiện Công văn số 276/UBND-NL
1 và 277/UBND-NL
1 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc chấp thuận các tổ chức, đơn vị đỡ đầu các xã xây dựng nông thôn mới, đến ngày 14/6/2012 đã có 58 tổ chức, đơn vị ký kết với 58 xã và triển khai các hoạt động thiết thực như Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Đảng ủy Khối các cơ quan cấp tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Liên đoàn Lao động tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, Hội Phụ nữ tỉnh, Sở Y tế, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn…
- Theo công văn số 32/VPĐP-HCTH ngày 20/3/2012 của Văn phòng Điều phối về việc đề nghị các doanh nghiệp nhận tài trợ, đỡ đầu xây dựng nông thôn mới cho 149 xã, đến nay đã có 10 đơn vị đề nghị đăng ký đỡ đầu 10 xã.
6. Về soát xét đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí:Thực hiện Công văn số 1306/UBND-NL1 ngày 9/5/2012 của UBND tỉnh về việc rà soát, đánh giá thực trạng và lập kế hoạch tập trung chỉ đạo thực hiện hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Đến ngày 5/6/2012, có 8 sở, ngành báo cáo kết quả rà soát đánh giá các tiêu chí là các Sở: Giao thông vận tải, Công thương, Kế hoạch và Đầu tư, Giáo dục, Y tế, Văn hóa thể thao và Du lịch, Nội vụ; Ngân hàng Nhà nước. Tuy nhiên một số sở chỉ mới báo cáo kết quả thực hiện tiêu chí ở 48 xã điểm hoặc chưa đánh giá mức độ đạt của các tiểu tiêu chí và lộ trình thực hiện….
7. Các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp; nông thôn mới 7.1 Chính sách của tỉnh: - Hỗ trợ trực tiếp cho Chương trình: Năm 2012: tổng kinh phí 185,904 tỷ đồng, trong đó: Ngân sách tỉnh: 89 tỷ đồng; Ngân sách Trung ương thông báo hỗ trợ trực tiếp cho chương trình 96,904 tỷ đồng.
+ Quyết định số 19/2012/QĐ-UBND ngày 16/5/2012 về việc ban hành quy định tạm thời về huy động vốn, cơ chế lồng ghép, quản lý các nguồn vốn trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
- Chính sách lĩnh vực nông nghiệp: Chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Quyết định số 24/QĐ-UBND ban hành ngày 09/8/2011: Năm 2012 tổng kinh phí hỗ trợ là 30.000 triệu đồng, đã thực hiện 3.392 triệu đồng, trong đó chăn nuôi 1.968 triệu đồng, nuôi trồng thủy sản 700 triệu đồng, trồng trọt 524 triệu đồng, lâm nghiệp 200 triệu đồng.
- Chính sách về tín dụng: + Văn bản số 3685/UBND-TH ngày 27/10/2011 của UBND tỉnh về việc hỗ trợ lãi suất cho các đối tượng vay vốn tại các tổ chức tín dụng.
+ Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND ngày 11/6/2012 của UBND tỉnh ban hành quy định tạm thời một số quy định về hỗ trợ lãi suất vay vốn tại các tổ chức tín dụng để phát triển sản xuất từ nguồn vốn chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới.
7.2. Chính sách của huyện:- Hỗ trợ trực tiếp cho chương trình: Năm 2012, có 11/12 huyện, thị xã có chính sách hỗ trợ trực tiếp cho chương trình xây dựng nông thôn mới với tổng số tiền 46,9 tỷ đồng. Điển hình một số huyện trích ngân sách hỗ trợ khá lớn như: TP. Hà Tĩnh 15 tỷ đồng, Đức Thọ 10,5 tỷ đồng, TX. Hồng Lĩnh 5,08 tỷ đồng, Thạch Hà 4,5 tỷ đồng…
- Chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp: Năm 2012, có 9/12 huyện thị có chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp với tổng kinh phí 24,3 tỷ đồng, trong đó Cẩm Xuyên 7 tỷ đồng, Hương Sơn 5,9 tỷ đồng, Can Lộc 4,3 tỷ đồng,.. 2 huyện Lộc Hà và Hương Sơn đã ban hành chính sách dài hạn về khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Bích Huệ