Thành lập Sở giao dịch hàng hóa: Hoàn thiện khung khổ pháp lý

Hiện nay, hàng hóa giao dịch tại các Sở chủ yếu vẫn là các loại nông sản, thép. So với mục tiêu ban đầu, hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa chưa mang lại hiệu quả như kỳ vọng, nhất là vai trò kết nối cung- cầu; số lượng nhà đầu tư tham gia ít, tính thanh khoản chưa cao. Đặc biệt, Việt Nam là nước có kim ngạch xuất khẩu nông sản lớn nhưng các doanh nghiệp và tổ chức cũng không mặn mà đầu tư phát triển Sở giao dịch hàng hóa để tạo nên phương thức giao dịch mới phù hợp với xu thế phát triển của nền kinh tế thời kỳ hội nhập. 

Nguyên nhân chính của tình trạng trên do đây là mô hình giao dịch mới, khung pháp lý cho hoạt động này còn thiếu, điều kiện tham gia của nhà đầu tư chưa rõ ràng; những hoạt động bổ trợ như công nghệ, nhân lực hạn chế. 

Để khắc phục tình trạng này, Nghị định 51 vừa được Chính phủ ban hành đã quy định rõ hơn điều kiện thành lập Sở giao dịch hàng hóa. Cụ thể, vốn điều lệ từ 150 tỷ đồng trở lên; có hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng các yêu cầu về giải pháp công nghệ và kỹ thuật trong hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa. Trong đó, hệ thống máy chủ hoạt động ổn định và có tối thiểu một máy chủ dự phòng luôn ở trạng thái sẵn sàng trong trường hợp hệ thống chính xảy ra sự cố; hệ thống máy chủ đảm bảo sao lưu dữ liệu của các ứng dụng nghiệp vụ, dữ liệu giao dịch, khôi phục thông tin dữ liệu trong trường hợp phát sinh sự cố; phần mềm ứng dụng phải thực hiện các yêu cầu về quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật; hệ thống phần mềm phải có chức năng nhật ký thao tác để lưu vết mọi giao dịch hàng hóa, thanh toán, giao nhận trong quy trình nghiệp vụ tối thiểu trong thời gian 5 năm; hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật về an toàn thông tin mạng... 

Nhà đầu tư nước ngoài có quyền góp vốn thành lập Sở giao dịch hàng hóa tại Việt Nam, mua cổ phần, phần vốn góp với tỷ lệ không quá 49% vốn điều lệ. Bên cạnh đó, nhà đầu tư nước ngoài được phép tham gia hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa với tư cách khách hàng hoặc tham gia làm thành viên (thành viên môi giới, thành viên kinh doanh) với tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ không hạn chế.

Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài thực hiện theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư và các quy định pháp luật khác có liên quan.